解读回应

详细解释新近出台的政策的具体内容和精神,以利于各级对政策的落实制定具体的措施

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《龙岩市胜博网娱乐|胜博娱乐棋牌官网办公室关于印发新罗区产业园区项目入园评审办法的通知》胜博发娱乐_官方网站
文章来源:中国政府网
发布时间:2020-06-25 09:29
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  一、制定背景

  为深入贯彻落实区委、区政府“攻坚2020”六大行动的决策部署,加强对新罗区拟入驻产业园区项目是否符合园区产业规划及项目总体质量的把关,规范项目入园评审,实现项目评审科学化、规范化,结合招商项目投资实际和工作评审流程,从项目评审机构设置、评审程序、数字经济相关产业入园评审程序等方面进行明确,并与龙雁组团管委会共同研究,先后多次修改完善后,形成《新罗区产业园区项目入园评审办法》(送审稿),经5月25日区政府常务会审议通过。6月 1日,该文件通过了区委常委会审议通过,并起草拟定了《新罗区产业园区项目入园评审办法》。

  二、制定依据

  根据国家相关产业政策暨省、市相关产业发展意见文件精神,规范项目入园规范化、科学化,推进产业转型升级,持续优化产业结构,突出做大做强做优“4+5”产业。

  三、主要内容

  (一)项目评审机构职责

  成立新罗区产业园区入园项目评审领导小组(以下简称:领导小组,组成人员名单另行发文),组长由分管招商副区长担任,副组长由新罗区投资促进中心主任担任,成员为生态环境、自然资源(规划、土地、林业)、应急管理、财政、发改、工信科技、龙雁组团管委会等单位领导以及相关行业专家;领导小组办公室设在新罗区投资促进中心,领导小组对所有项目进行集中评审及审定。

  (二)项目评审程序

  项目评审程序包括初审、专家评审、集中评审和审定。

  (三)专家及职能部门共同评审

  区投资促进中心组织相关行业专家、职能部门以及项目服务单位共同对申请入园的项目进行评审,最终形成集中评审意见并提交领导小组审议。

  (四)投资强度、产出强度等方面符合以下规定

  1.固定资产投资额不低于1000万元(其中供地项目不低于3000万元,固定资产包括厂房、生产设备及配套设施,包括地价款)的工业生产性项目;

  2.项目投资强度: 不低于200万元/亩;

  3.项目产出强度(销售收入): 不低于300万元/亩/年;

  4.项目预期税收:对入驻龙州片区的项目,生产建设前期按照不低于8万元/亩/年,全面达产达效后不低于30万元/亩/年;对入驻龙雁片区的项目,生产建设前期按照不低于5万元/亩/年,全面达产达效后不低于25万元/亩/年。

  (五)投资强度和产出强度达不到上述要求,但经领导小组评估具备较大发展潜力的项目,可采取租赁产业园区土地或租赁、购买标准厂房的方式入园生产经营。

  (六)从供地后约定开工时间起,项目建设周期原则上在1年以内,投资规模在1亿元以上的,建设周期可适当放宽,但最长不得超过2年,以协议约定的期限为准。

  (七)数字经济相关产业入园评审进退机制

  1.入驻程序:(1)提出申请:企业或创业者向龙雁组团管委会或三大平台营运主体提出申请,并提交申请表、项目资料、各类证书等材料。(2)受理初审:由龙雁组团园区或三大平台营运主体负责对入驻申请进行受理、初审。(3)评审认定:由新罗区投资促进中心组织相关职能部门专家进行项目入园(路演)论证,对申请入驻的企业或项目进行评审,形成评估意见。(4)签署意见: 新罗区投资促进中心对项目进行审定,确定入驻管委会或三大平台企业名单,由办公室下发初审意见至龙雁组团管委会或三大平台营运主体。不能审定的特别项目,采取“一事一议”原则报区人民政府常务会研究。(5)签订协议:通过评审的企业在接到龙雁组团管委会或三大平台营运主体发放的入驻通知后10个工作日内签订入驻协议书,并办理入驻手续。(6)正式入驻:签订协议的企业在协议签订之日起1个月内入驻平台。如特殊情况需要延期的,应向平台营运部门提出申请,申请延期最长不超过1个月,否则取消入驻资格。

  2.退出程序:入驻企业被发现经营者有挂名、冒名顶替的,或被相关部门认定有违法违规行为的,在3个月内予以清退,已享受的优惠政策予以追缴;入驻1个月不开展经营活动由营运部门书面通知企业进行整改,对拒不整改的企业在3个月内予以清退,拒不退出平台的通过法律渠道解决。

  四、制定意义

  为加强对新罗区拟入驻产业园区项目是否符合园区产业规划及项目总体质量的把关,规范项目入园评审,实现项目评审科学化、规范化,特制定此评审办法。

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