解读回应

详细解释新近出台的政策的具体内容和精神,以利于各级对政策的落实制定具体的措施

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《龙岩市胜博网娱乐|胜博娱乐棋牌官网关于进一步稳定发展粮食生产工作的通知》胜博发娱乐_官方网站
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发布时间:2020-08-14 10:49
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  一、出台背景

  为了扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,把保障粮食安全放在突出位置,落实落细粮食生产各项工作,确保全面完成今年省、市下达的粮食生产任务,结合我区实际情况,出台《龙岩市胜博网娱乐|胜博娱乐棋牌官网关于进一步稳定发展粮食生产工作的通知》(龙新政【2020】177号)。

  二、出台依据

  1.《福建省农业农村厅 福建省财政厅关于印发〈福建省稳定发展粮食生产工作方案〉的通知》(闽农综[2020]61号)

  三、主要内容

  (一)、工作重点

  (1)狠抓粮播面积落实

  1、压实属地责任。强化粮食生产任务分解,按季节分品种将11.9万亩、总产5.07万吨粮食生产指导性目标层层细化到村、安排到户到田。

  2、扩大晚稻种植面积。推广水稻绿色、高产、高效栽培技术,加大种粮大户补贴力度,强化社会化服务等措施,降低水稻生产成本,提高种植效益,在确保原计划种植面积3.8万亩的晚稻基础上,再扩大晚稻面积1000亩。

  3、积极发展旱粮生产。进一步挖掘甘薯、玉米、马铃薯等旱粮种植潜力,综合利用边坡荒地、幼龄果园、西瓜地等间作套种旱粮,力争实现旱粮面积增加1000亩。

  4、扎实推进任务落实。及时研判粮食生产形势,准确掌握中、晚稻和旱粮生产动态,坚持“早季不足晚季补、水稻不足旱粮补”,切实有效推进粮食生产任务落地落实。

  (2)不断优化粮食结构

  5、着力发展优质水稻。把发展优质稻作为稳定发展粮食生产的重点,大力推广米质达部颁三等以上的优质稻品种。统筹省市粮食生产发展资金,在雁石、大池、适中、苏坂等粮食生产重点镇建立4个优质稻生产示范基地。辐射推广,确保全区优质稻面积超过8万亩,优质率达87%以上,促进种粮效益持续提高。

  6、大力发展优质专用甘薯。因地制宜推广甘薯专用品种,重点发展鲜食、地瓜干加工兼用品种,持续提高甘薯优质率。

  7、积极推广优质鲜食玉米。扩大甜玉米、糯玉米等鲜食玉米种植面积,合理搭配早、中、晚熟品种,重点推广一批优质鲜食玉米专用品种,适当调整播期,延长鲜食玉米供应时间。

  (3)着力提高单产水平

  8、强化技术组装配套。组织开展粮食增产模式攻关,积极扩大水稻、玉米、甘薯等高产优质新品种示范范围,大力推广水稻集中育秧、种薯脱毒、测土配方施肥等关键技术,强化技术组装配套,促进增产提质。

  9、深入开展技术服务。区、镇两级农技、种子、土肥、植保、农机等专业技术干部深入乡村田间地头巡回技术指导,普及推广粮食增产增效技术模式,提高技术到位率。

  10、有效减少病虫害损失。加强草地贪夜蛾和二化螟、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、纹枯病等重大病虫害监测预警,扩大病虫害专业化统防统治和绿色防控,最大限度降低病虫危害。

  (4)全力推动抛荒地复垦种粮

  11、及时组织复耕复种。优化耕地地力保护补贴办法,严格落实抛荒耕地不予补贴要求,及时兑付耕地地力保护补贴,并采取收回土地承包经营权、引导流转经营、改善耕作条件等措施,推动抛荒地复垦扩种。

  (5)持续加强地力建设

  12、加快高标准农田建设。及早确定项目选点,优化工作流程,抓紧项目实施,以9.12万亩水稻生产功能区为重点,全面完成15000亩高标准农田建设任务,完善农田基础设施。

  13、持续提升耕地地力。实施耕地地力提升工程,推广4万亩稻田秸秆粉碎还田,示范辐射推广商品有机肥3.4万亩,推广绿肥种植3.5万亩,积极培肥地力,着力提高耕地质量等级。

  (二)、保障措施

  (1)强化政策扶持。进一步加大对种粮大户的补助力度,对单季相对连片种植30亩以上粮食作物的种粮大户,每亩区财政补助资金由30元提高到200元。对综合利用边坡荒地、幼龄果园、西瓜等间作套种玉米、大豆等旱粮作物30亩以上的,区财政给予每亩200元补助。对当年新增利用抛荒撂荒耕地种植粮食10亩以上的经营主体,区财政给予一次性补助300元/亩。

  (2)提升保险保障水平。加大水稻种植保险推进力度,完善水稻保险政策,加强政策宣传,着力提高保险覆盖面,努力做到应保尽保。水稻种植保险金额由每亩400元提高到每亩500元;保险费率3%,保费15元,中央和省级财政补贴保费70%,市财政补贴保费5%,区财政补贴保费5%,,被保险人承担20%,即每亩3元。对我区水稻规模种植经营主体加大扶持力度,种植水稻30-100亩的大户提供额外一份300元保障的水稻保险,种植水稻100亩以上(含)的大户提供额外一份500元保障的水稻保险。在执行“闽农综〔2020〕28号”的基础上,新增加的保费80%由市区两级财政承担(由市级财政承担30%,区级财政承担70%),种植大户承担20%。

  四、文件制定意义

  深入实施国家粮食安全战略,全面落实粮食安全省长责任制、粮食生产行政首长负责制,逐级传导压力,有效落实惠农稳粮政策,加大对规模种粮扶持力度,加强水稻生产功能区建设,持续优化粮食品种结构,大力推广普及粮食增产关键技术,稳步提高粮食单产,不断增强粮食综合生产能力。 

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